贸易制裁

下周美国将对中国加征关税,还有回旋余地吗?

2019-12-06 17:56:00

目前特朗普可能正在英国举行的北约峰会上,目前所有人的目光都集中在他发起的新关税威胁上。


特朗普本周表示,他认为与中国达成交易不需要太紧迫,还需慎重考虑,同时还宣布了对其它国家的新关税。特朗普表明将按计划对中国商品征收关税,同时已对巴西和阿根廷施加钢铁关税,并威胁法国。

截至今日,中美之间尚未达成 “第一阶段”的文本协议,而按照此前特朗普宣布的关税加征计划,12月15日美国即将对我国3000亿清单中的第二批商品加征15%关税。

下周美国将对中国加征关税,还有回旋余地吗?(图1)

从金额来看,3000亿清单中的第二批商品对应2018年美国自华进口总金额为1553亿美元,占到了美国自华进口商品总额的29%,从规模来看仅次于2000亿清单。

从美国自华进口占比来看,3000亿清单中的第二批商品2018年美国自华进口占比高达87.1%,对华进口依赖度远远高于所有其他征税清单,因此这批商品关税一旦开征将对中美两国的贸易往来产生较大的冲击。

从豁免清单角度来看,目前USTR已经陆续公布了16份豁免清单,其中涉及到340亿清单的有8份、涉及到160亿清单的有3份、涉及到2000亿清单的有5份。

其中10月以来新公布的豁免清单主要集中在2000亿清单商品领域。根据我们测算,目前340亿清单、160亿清单和2000亿清单的豁免比例上限分别为61.6%、43.2%和20.1%。

由于3000亿清单尚处于排除申请阶段(2019/10/31-2020/1/31),目前USTR尚未出台对应这批商品的豁免清单。

下周美国将对中国加征关税,还有回旋余地吗?(图2)

从行业分布来看,电子设备及零部件、机械设备及零部件和玩具是这批清单商品的核心构成,三者进口金额合计占比近80%。

从绝对金额来看,电机、电气、音像设备及其零附件(596亿美元,占比38%),核反应堆、锅炉、机械器具及零件(412亿美元,占比27%)和玩具、游戏或运动用品及其零附件(219亿美元,占比14%)这三大行业合计占到了这一批商品总进口金额的79%,且三者的美国自华进口依赖度(2018年)分别高达83%、94%和89%。

3000亿清单第二批商品主要分布于电机、电气、音像设备及其零附件,核反应堆、锅炉、机械器具及零件,玩具、游戏或运动用品及其零附件,鞋靴、护腿和类似品及其零件和塑料及其制品行业。

 如果12月15日新增(3000亿,15%)+(2500亿,5%)全部落地,所有输美商品税率就全为30%。理论上,特朗普可以提高税率至45%。
 
总之,12月15日应当是一个重要的节点,不管是否达成协议中美关系都会出现一此重要的变化。目前看来,圣诞节临近,这是一个消费大季,争取民意是特朗普的一个重要工作,按理他不应当会推迟加征关税。当然对于特朗普是不能用正常思维来判断的。




                                                                                                                                                            来源:搜航网